提高意识形态工作预见性，科学防范风险

网络时代的意识形态工作，形势和环境复杂多变，风险挑战前所未有。因此，要科学防范意识形态领域面临的风险，就要牢牢掌握意识形态工作的领导权。改革开放以来党的全部理论和实践的主题是中国特色社会主义，而中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势和中国最大的国情就是中国共产党的领导。党是领导一切的。我们要始终坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体的原则。正如习近平总书记指出的，意识形态工作的领导权，“任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误”。

牢牢掌握意识形态工作的领导权，就要提高意识形态工作的预见性。毛泽东主席下过定义，“预见就是预先看到前途趋向”，而且深刻揭示预见性与领导权的关系，“如果没有预见，叫不叫领导？我说不叫领导”。可见，预见性本是领导权的题中应有之义。当前，意识形态领域面临的形势和斗争更加复杂，要科学防范风险挑战，就要掌握好马克思主义这个立党立国、兴党强国的强大思想武器，学习好中国特色社会主义理论体系，特别是运用好当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义、中华文化和中国精神的时代精华——习近平新时代中国特色社会主义思想这副“显微镜”和“望远镜”，不断提高理论思维水平，增强政治敏锐性，主动设置议题科学引导舆论；要把党对意识形态工作的政策和策略落实落细，客观分析新形势，未雨绸缪、见微知著、防微杜渐，准确预判潜在风险的表现形式与发展趋势，充分考虑问题和困难，充足准备防范预案，努力做到百密无一疏、有备无患，避免出现风险，把互联网的最大变量转化为传播正能量的最大增量，从而加强党对意识形态工作的领导，为掌握主动权打下坚实基础。

增强意识形态工作主动性，有效应对挑战

宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。有效应对意识形态领域面临的挑战，就要增强主动性，掌握主动权，打好主动仗。习近平总书记强调，做好意识形态工作，宣传思想部门要“一个道理能深入浅出阐释清楚，走到哪里能很快同群众打成一片，讲的话群众喜欢听，写的文章群众喜欢看，这样才主动”。这不仅指出了意识形态工作的本质是做人的思想政治工作，其出发点和落脚点是凝聚民心，而且明确了意识形态阵地建设主动性的重要内涵，那就是多采用群众喜闻乐见的形式和内容。

增强意识形态工作的主动性，就要坚持走群众路线。习近平总书记的上述论断，指明了增强意识形态工作的主动性路径，即只有走群众路线、与群众心连心才能赢得民心这个最大的政治，赢得意识形态工作的主动权。随着我国改革开放的不断推进，加上网络信息技术一日千里，境外敌对势力对我国的意识形态渗透愈演愈烈，网上舆论影响大、变化快，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，意识形态管控工作难度前所未有。意识形态看似虚无缥缈，实则植根于现实生活。握住现实生活就能握住意识形态的“根”，就能掌控意识形态的“梢”，就掌握了主动权。坚持走群众路线，就要思群众之所想，顾群众之所虑，解群众之所难，多宣传报道群众中的平凡英雄，多宣传报道群众的火热生活。要把意识形态阵地建设与解决群众生活实际困难、化解现实矛盾结合起来，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，用服务群众的具体行动诠释中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，从而引领群众更好地接受马克思主义，拥护党的领导，自觉运用中国特色社会主义理论抵御敌对势力的意识形态渗透，让敌对势力的图谋在亿万群众的汪洋大海之中灰飞烟灭。

落实意识形态工作责任制，守土负责尽责

提高意识形态工作的预见性和主动性等防范风险与化解矛盾的各项措施，不能囿于“说在口上、印在纸上、挂在墙上”等形式主义作风，归根结底要通过工作责任制落地、落实、落细，使相关责任人做到守土有责、守土负责、守土尽责，抓出成效。

落实意识形态工作责任制，就是把工作责任落实到具体人头上，落实各级党委与党委主要负责人的政治责任、领导责任，落实党员干部的贯彻执行责任，落实相关单位的监督、考核和惩戒责任，并形成规范、完善的制度加以执行，以党规国法的形式管人办事，避免坐而论道和空谈误国。各级党委要履行政治责任，把握政治方向，坚持党管意识形态的原则，坚持党性和人民性的统一，牢牢掌握意识形态工作的领导权，领导好意识形态工作以服务人民。党委主要负责人要坚定政治立场，履行领导责任，增强工作的预见性，提高领导水平，充分调动党员干部的工作积极性完成好本区域内宣传思想等工作。党员干部要提高政治敏锐性和工作主动性，贯彻好党委的工作方针，执行党委的工作部署，充分发挥党密切联系群众的优势，把党的英明主张这个时代最强音传到千家万户，把党的宏伟蓝图这个时代的最亮色化作群众的共同理想，调动全国人民为实现民族复兴而努力奋斗。相关单位要落实监察责任，赏罚分明，表彰先进、督促落后、惩戒失责。全党动手、全民动员，团结一切可以团结的力量，落实坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度和《中国共产党宣传工作条例》等党内法规，各司其职、恪尽职守，有效应对意识形态领域面临的风险挑战，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。